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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
 构时都会关
注服务质量，包括机构资质、

师 资水平、内外 环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机
构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。