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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补  贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 
等多 种方式 ，降低普惠机构运

营成 本。