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　　发展普惠 托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社 会发展  所研究员 张 本波提出，
一方面，

要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 
惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普
惠机构运营
成本。