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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制 
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民

营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。