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三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但
在现 实中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。