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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。