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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社 会力量往往面临高
成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面
， 要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。