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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显
示 ，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 
托位 供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。