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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压
 力，需要建  立合
理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。