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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4 .5个的目标尚存很大差距。