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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的
 矛盾突 
出。数据显 示，三成 以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右
， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的 目标  尚存很大差距。