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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力

，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院
社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度 ，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。