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　　其三， 托 育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭
在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监 管体系 之外。