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　　首先，托

育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每  千人口拥
有 3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。