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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会 发展
所研究员张本波提出， 
一方面，要加大  政府投资力度，提高托位  建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办 成
本；另一方
 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。