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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
 要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会 发 展所研究员张本波提出， 一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠 机构开办成  本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。