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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭
有托育需 求，但现
 有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。