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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。