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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机 制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托
 育机构提供的服务质量参差 不
齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。