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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多  数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部
门的 监管体系之外。