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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴 幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期 末4.5个

的目标尚存很大差距。