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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方 面，要加大政府  投资
 
力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公 建民营、
运营 补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。