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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出

 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我
国每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。