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　　 发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位 建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。