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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
， 需要建立
合理的
成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。