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　　发展普惠托育
服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的

成本分  担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
， 一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 

公建
民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构
运营成本。