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　　发展普惠托育服务，要
充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设

补贴标准， 进一步
降 低  普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营 、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。