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　　其三，托育服
务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。