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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。