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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在 现
实 中，各 托
 育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。