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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托
  位数为2.03个， 距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。