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　　其 三，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。