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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张 
本波提出，一
 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。