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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，
需 要 建立合 理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。