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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会
力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。