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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积 极性，而社会力量
往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。