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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正
规机构游离于 相关部 门的监管体 系之外。