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　　其三，托育 服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监 管体系之 外。