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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭 
有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
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年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。