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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构 时都 会关注服务质量，包括
机构 资质、师资水平、内外 环境、照
护内容等

，但在现实中，各托育机构提供

的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。