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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位
数为2
.03个
，距离“十 四五
”期末4.5个的目  标尚存很大
差距。