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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现
有托育机构入托率仅为6 %  左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。