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　　其三 ，托育服务领域
人才短缺，有 效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构
提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。