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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管
机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质
 、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部
门的监管体系之外。