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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数 据显示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较 大缺口。截至2021年
底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴
幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目
标尚存很大差距。