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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会 力 量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成 本；另  一方面，采
取公建民营 
、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。