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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机  构运营成 本。