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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。
中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取
公建民营、运 营补贴、
奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。