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　　发展普惠托育服务，
 要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力， 需要建立 
合理的成
本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。