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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、 统筹协调、 
 同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、 可操作 
、可实践、可 持续的整体发展效应。